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朱清。崇明西沙人，字澄叔，曾杀主夺妻，沦为海盗后，受南宋招安，宋亡降元，早年劣行，史有定论。然他打破七百年来运河河运为中国南北唯一的水上通道，开创海运业，推动对外贸易的发展，促使上海县的建置，其功绩当不可没。
蒙古元朝统治中国九十余年，其经济发展主要体现载棉纺织业和海运业上。棉纺业是和松江妇女纺织家黄道婆的贡献分不开，而海运的开创则和崇明人朱清的贡献分不开。
1276年，元军攻占临安，南宋灭亡，元丞相伯颜命管军千户朱清，将南宋库存典籍从临安取海道运往大都。由此朱清设想开辟海上漕运，（江南粮食通过水路运往北方叫漕运），使江淮和东南沿海粮食直达大都，并向朝廷建议而获准，遂在崇明、太仓建造利于沿海接近沙滩航行的平底船六十艘。1282年，朱清海道运粮试航成功。1285年，朱清运粮十万石到京，翌年增至四十三万石，1290年又增至一百五十万。尔后每年海上漕运达三百万石。海运比运河河运节时省钱。与此同时，朱清于1287年疏浚娄江（今浏河），开刘加港海道通往直沽，穷乡刘家港海道通往直沽，穷乡刘家港顿成巨市，且琉球、日本、高丽商船也进港贸易，刘家港遂有“六国码头之称”。海运的兴起和对外贸易的发展，为松江府的上海镇创造了发展的机遇，在上海镇没有市舶司。商税局、万户府和巡检司等。1291年。上海县获准建置，这一年为上海建城年。朱清因之升至海道中万户、大司户、江南行省左丞。
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