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日前，在宁德召开的福建省全省各市文化局长会议，一改过去总结工作、部署任务的固定模式，将各市文化局的半年工作总结分发给与会者会后阅读，会上则集中时间围绕目前困扰全省文化事业改革与发展的15个热点、难点问题开展讨论。目前，我省文化系统正全方位、多角度地进行探索，寻求文化发展的大“突围”，从而实现社会效益和经济效益的“双赢”。
“十五”以来，福建省文化建设突出以基础设施建设为抓手，有效带动了新一轮的文化事业的快速发展。但一直以来，由于忽视了文化的产业属性，文化产业的发展滞后于经济的发展，影响了文化事业的整体发展。
今年年初，该省文化厅成立了文化产业开发领导小组，并在全省文化系统中开展了“加快经营性文化产业发展”的研讨活动，力求探索出一条在市场经济条件下发展文化产业的新路子。大胆改革，文化行政主管部门实现“四个转变”：由主办向主管文化转变；由微观向宏观管理转变；由直接向间接管理转变；由管理系统向管理社会转变。为此，将国有文化资产的使用权，干部、人事聘用自主权，收益分配自主权，文化产业经营管理权等“四权”下放。并从提供基础、减轻负担、留下包袱、税收优惠等四方面扶持文化单位走向市场。各级政府、文化行政部门和基本文化单位共同构筑和培育演出市场、人才市场、文化资源市场、文化资本市场等“四大市场”。
同时，各地也积极进行有益的探索。7月18日，福建南平市举办了首届公益文化项目推介会，按照市场运作的方式，南平市文化部门推出了380项各类公益文化项目寻求社会合作。会上共签约228项，合作金额790.8万元。第四届闽东招商会上，宁德市文化部门也推出了100项公益文化项目参与招商活动，签约资金达580多万元。
为全面加强文化产业的开发，进一步整合我省现有的文化资源优势，加以开发利用，福建省文化厅将尽快制定具体的文化产业政策，鼓励非文化企业、非公有经济和民间资金投入文化产业，明确文化开放领域的市场准入标准、准入程序，降低文化产业的准入门槛。目前，省文化厅《关于加快文化产业发展的若干意见》和《关于吸纳民间资本准入文化建设的若干意见》相继脱稿，并报送相关部门征求意见。□申华
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