布什政府周二宣布将斥资2500亿美元大规模购入陷入危机的许多美国银行的股份,把世界资本主义和自由市场的堡垒的部分所有权纳入银行业务。该行动是美国政府本月早些时候通过的7000亿美元金融救助计划的一部分。
一些早期迹象显示最近一系列挽救美国金融体系的激进努力正在发生作用:信用正在开始恢复。股市下跌,但在周一的急剧反转后,跌势显得并不惊人。
布什总统称新的计划“不是要接管自由市场,而是要保留它。”
所有的一切就是现金、信心和说服银行再次放松借贷。这些都是让金融市场正常运作和振兴经济的关键要素。
最大的问题是:这样做是否有效?
人们对此既抱有希望也心存怀疑。近期所采取的一些前所未有的措施——包括上周美联储和其他主要央行联合降息——都未能冲破信贷冻结和抓住华尔街和全球投资者的恐慌心态。
道琼斯工业平均指数周二下跌77点。周一道指获得有史以来最高涨幅,因市场受到欧洲救市计划的消息提振,以及对美国的新的救市方案的预期。
最初,美国政府计划将1250亿美元投入九个主要银行,希望他们能够用这笔钱重建自己的储备,并增加对消费者和企业的贷款。另外1250亿美元会作为现金输液在今年提供给其他银行,如果他们需要的话。
作为回报,政府将拥有金融机构的股份。银行同时也需要接受对高管的薪酬的限制。
美国财长鲍尔森在宣布这一提议是说,“包括我在内的大多数美国人对政府拥有任何美国的私人公司的股份都抱有反感。然而,要想不获得融资而留住企业和消费者是完全不能接受的。”
不过,芝加哥大学商业研究生院的经济学和金融学教授阿尼尔•卡什亚普说,2500亿美元是否足以鼓励银行放宽贷款还很难判断。美国财政部在与银行业监管协商后确定了2500亿美元这个数字。
“如果我们能很好地振奋得到融资的每个人的话,这个计划会起作用。”卡什亚普说,“但是如果做不到这一点的话,我们前面的路就泡汤了。”
政府指望银行不仅仅只是抓住现金,实际上,这恰恰加剧了金融危机。
“经济的需求要求我们的金融机构不是取储备资本,而是部署资本。”鲍尔森说。
财政部最终决定使用最新通过的7000亿美元一揽子财政援助计划的部分资金购买银行的股份,而不是收购金融机构的不良资产。政府表示也计划购买不良抵押贷款和其他有害资产,这是旨在促进信贷流通的另一举措。
除了2500亿美元用于购股以外,布什总统周二还表示,可能今年还会增加1000亿美元处理不良资产。这表示着该计划的另外3500亿美元将留给下一任总统处理。 |