近年来，西藏旅游事业快速发展，布达拉宫等人文旅游资源已成为吸引国内外游客的旅游热点，为促进西藏对外开放和文化交流，带动相关产业的发展，发挥了积极作用。但随着进藏观光旅游人数的增多，作为世界级文化遗产的布达拉宫，参观人数急剧增加，极大地增加了布达拉宫的接待压力，这对布达拉宫的保护和利用提出了新的挑战。

　　由于建造年代久远，建筑内部通道狭窄，楼梯陡峭，易发生游客拥挤和踩踏现象。同时，近两年来旺季参观人数的急剧增加，使得供需矛盾突出，在一定程度上影响了正常的旅游秩序，影响了旅游接待水平，影响了西藏的旅游行业形象。

　　此次对布达拉宫门票价格实行结构性调整，即实行淡季、旺季两种价格，旨在通过运用价格杠杆，适当拉开淡、旺两季门票差价，平衡游客分布，结合延长开放时间、加强导游管理、缩短游客滞留时间等原有措施，将对缓解布达拉宫接待压力，保护布达拉宫文物景点，整顿旅游市场秩序起到非常有效的作用，从而推动西藏旅游业健康发展。在旅游旺季提高门票价格，可以在一定程度上减少游客流量，缓解旺季布达拉宫接待压力，将对保护好这一世界级文化遗产，整顿旅游市场秩序起到非常积极的作用。另外，游客流量得以平衡分布，为改变西藏旅游淡季过淡、旺季过旺的现象，推动西藏冬季游也将产生积极作用。

　　同时，此次门票价格调整，把满足人们群众日益增长的消费需求和游览参观点的保护相结合，既有利于增加社会效益、环境效益，又兼顾补偿服务成本、资源价值和国民平均收入水平的原则，保持门票价格在合理水平上的基本稳定。

　　另据了解，自治区有关部门在总结西藏旅游市场迅猛发展的经验及面临问题的同时，将进一步提高管理水平，积极采取措施，整顿景点秩序，更好地保护布达拉宫等珍贵的历史文物景点，为进藏游客提供高质量的服务，最大限度地满足国内外游客的需要